Общественники Севастополя подозревают, что депутат Заксобрания совершает авантюры с деньгами

Общественная организация «Наш Севастополь» в рамках общественного контроля государственных закупок обнаружила ряд бесконкурсных закупок фирмами депутата Заксобрания Юрия Круглова. Об этом лидер инициативы Ольга Дронова сообщила, подводя итоги первого года работы общественной организации в общественном медиацентре «Наш Севастополь».

Дронова отметила, что за год общественники оспорили 69 государственных закупок. Из них 15 контрактов были приостановлены или отправлены на доработку.

В результате экономия бюджету Севастополя cоставила около 37 млн рублей.

Общественный мониторинг показал, что в Севастополе активно применяется закупка у единственного поставщика, то есть без конкурса. Однако применение такой категории закупки лишает других поставщиков возможности предложить свои товары и услуги по гораздо более выгодным для государства ценам, подчеркнула Дронова.

Она заявила, что «Наш Севастополь» с особенным вниманием наблюдал за закупками Государственного автономного учреждения (ГАУ) «Центр развития туризма», поскольку организация имеет право проводить закупки по ФЗ-223 и зачастую проводит их у единственного поставщика.

Выяснилось, что в 2017 году общая сумма таких безконкурсных закупок ГАУ «ЦРТ» составила 18,38 млн. рублей. 

«Детальный анализ закупок ГАУ прошлого года позволяет сделать вывод о том, что закупки проводились у узкого круга избранных поставщиков по весьма высоким ценам. Это показатель того, как можно благодарить людей или за счет бюджета покупать у своих», - отметила Дронова.

В подтверждение своих слов она привела некоторые примеры «цепочки» предпринимателей и фирм, связанных с депутатом Законодательного собранияЮрием Кругловым.

Так, четыре закупки были совершены у ООО «Морчека Технолоджи», владельцем которого на 67%, согласно открытым данным, является депутат Круглов. Также была прямая закупка у единственного поставщика ИП Круглов. Общая сумма приобретений услуг у депутата группы Чалого за бюджетные средства составила 2,4 млн рублей. 

Закупка на 0,46 млн рублей проведена у ИП Прокопенкова, историка и друга Екатерины Алтабаевой. Еще один контракт заключен с туристической фирмой «Мир прекрасен!», ди⁠ректор которой всячески способствовала назначению Ларисы Дудкиной на пост заместителя начальника главного управления культуры города.

Личное хобби Круглова и пристрастие к альпинизму и туризму также благополучно «монетизировано». 

14 ноября 2017 года на сайте «Большой Севастопольской тропы», принадлежащем народному избраннику, было опубликовано заявление Круглова о безвозмездной передаче сайта «Большая Севастопольская тропа» правительственной структуре Севастополя – ГАУ «Центр развития туризма».

«А уже на следующий день 15 ноября то же ГАУ «ЦРТ» совершил закупку у единственного поставщика – фирмы Круглова, без всякого конкурса, на один миллион рублей – «на разработку сайта туристического маршрута «Большая Севастопольская тропа».

То есть, по сути дела, ГАУ оплатило уже существующий сайт Круглова, безвозмездно переданный накануне. Мне сразу вспоминается мудрая сова из чудесного мультфильма про Винни-Пуха, которая всем детям по сей день объясняет, что «без-воз-мезд-но, то есть даром». А вот депутат Круглов этого, к сожалению, не знает», - добавила Дронова.

Выступавшие на пресс-конференции привели еще один положительный результат общественного контроля – пересмотренной закупки, проведенной Законодательным собранием Севастополя. Изначально на приобретение срезанных цветов было заявлено около 6 млн рублей, а техническое задание, по мнению общественников, было составлено под определенного поставщика. 

После вмешательства и жалобы в антимонопольную службу, Заксобрание в техзадании прописало стандарты ГОСТа, после чего на конкурс заявились шесть компаний, и в результате этого цена контракта уменьшилась до 3,6 млн рублей.

Однако прецедентом в сфере общественного контроля за госзакупками стало судебное разбирательство СРОО «Наш Севастополь» с местным управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС). Примечательно, что центральный аппарат ФАС встал на сторону общественников в этом вопросе.

Апелляционный суд Севастополя обязал Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю рассматривать жалобы общественников по государственным закупкам, проводимым по 223-ФЗ, в том числе по закупкам, проводимым без конкурса (у единственного поставщика).

«Суд подтвердил, что территориальное управление ФАС должно рассматривать жалобы и контролировать эту категорию госзакупок, - заявила Дронова. - Апелляционный суд признал противоправным бездействие, состоящее в не реализации УФАС своих полномочий».