«Порто-Франко» в Севастополе - территория беззакония?

Мы уже знакомили севастопольцев с ситуацией, при которой ускоренными темпами ведется застройка земельного участка на берегу бухты Камышовой. Основная проблема заключается в том, что возведение жилых домов ведется фирмой «Севастопольстрой» на территории, не предназначенной для этих целей, и неоформленной юридически.

Громкие обещания

Хотите жить у моря, ежедневно наблюдая красоты Камышовой бухты? Да нет ничего проще, элементарно, Ватсон. На сайте Севастопольстроя вам предложат чудную квартирку в жилом комплексе "Porto Franco". Тут вам все прелести – и элитная закрытая территория, и море у порога, и отпуск каждый вечер, и средиземноморский стиль по технологиям «префаб». Такая себе   Ницца в Севастополе.

И все бы ничего, да вот только есть некоторые неясности касательно назначения земли, на которой обещают море у порога и средиземноморский рай. По имеющимся данным, строить здесь можно только помещения для транспортного обслуживания. Согласно генеральному плану города Севастополя, утвержденному решением сессии Севастопольского городского Совета №4114 от 13.12.2005 г., данный земельный участок 13,1504 га по функциональному назначению относится к территории внешнего транспорта. Да и по проекту нового генерального плана г. Севастополя эта территория на берегу бухты Камышовой также расположена в зоне ТИ3.29 - зоне внешнего транспорта.

В чем же дело? Как разобраться в этом вопросе, ведь на сайте Севастопольстроя никаких разрешительных документов нет.

Эквилибристика с кадастрами

Согласно Публичной кадастровой карты Украины данный участок (кадастровый номер 8536400000:04:005:0086) имеет целевое назначение «для строительства и обслуживания гаражного комплекса и сооружений базы транспортного маломерного флота».

А вот в Публичной кадастровой карте России этот же участок (кадастровый номер 91:02:004005:154) числится как ранее учтенный, без координат границ, с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6), причалы для маломерных судов (код 5.4), объекты гаражного назначения (код 2.7.1)). Поставлен на учет 18.03.2010, изменение сведений 07.08.2017.

Такие вот любопытные метаморфозы случились с участком под "Porto Franco". Ловким движением руки база маломерного флота превращается в высотную застройку в средиземноморском стиле.

Однако это еще не все чудеса, которые имели место вокруг данного кусочка севастопольской земли.

Без права на землю

Жил-был на берегу Камышовой бухты один земельный участок в более чем 13 га. Однако в 2010 году о нем вспомнили и он был передан в собственность обслуживающего кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Камаз-3» на основании Распоряжения СГГА от 04.03.2010 № 490-р с целевым назначением «для строительства и обслуживания гаражного комплекса и сооружений базы транспортного маломерного флота». Затем, уже в апреле того же года, кооператив «Камаз-3» на основании нотариального договора передает указанный земельный участок в уставный капитал ООО «Союз Строй Инвест», что, кстати, официально так нигде и не было зарегистрировано.

В июне 2010 года следственным отделом УСБУ в г. Севастополе было возбуждено уголовное дело № 266 по факту мошеннического завладения вышеуказанным земельным участком. В ходе расследование данного уголовного дела было установлено, что согласно учетных данных СГГА распоряжение за № 490-р, которым якобы был передан в собственность вышеуказанный земельный участок на самом деле не издавалось и не регистрировалось, а под этим номером в архиве фигурирует совершенно иное распоряжение (касается предоставления разрешения обслуживающему кооперативу «ДСК «Скарлетт» на разработку комплексного проекта землеустройства).

Постановлением Севастопольского апелляционного административного суда от 20.03.2013 г по делу № 2а-1713/11/2770 установлено, что указанное распоряжение не принималось и не издавалось (№490-р от 04.03.2010). Если говорить просто – то признано поддельным.

Таким образом, получается, что изначально данный участок был получен сначала «Камазом-3», а затем и ООО «Союз Строй Инвест» незаконно.

Кто стоит за всеми этими «мутными» схемами?

Кстати, а кто же на самом деле является владельцем этого чудной прибрежной территории, полученной по несуществующему распоряжению?

Как мы уже знаем, он числится за ООО «Союз Строй Инвест» (директор Аюбов Дмитрий Геннадьевич. А вот владельца (все 100%) данного предприятия является Вадим Васильевич Андриец, одновременно возглавляющего ООО "СИНЕРГИЯ-БИЗНЕС", которая, в свою очередь, принадлежит ООО «Синергия». И вот он, конец цепочки – его владелец – Александр Гресс, человек хорошо известный на полуострове.

В июне 2010 он задерживался Службой безопасности Украины по факту по подозрению в создании преступной организации и присвоении земельных участков на сумму 1,5 млрд гривен. Входил в команду бывшего мэра Севастополя (2006-2010 гг.), премьер-министра Крыма (2003-2005 гг.) Сергея Куницына, причастного к многочисленным аферам с землей, недвижимостью и бюджетными средствами. В Севастополе Александр Гресс контролировал Управление земельных ресурсов, Центр государственного земельного кадастра и инспекцию Государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК).

Так вот оно что, севастополец, из-за сияющего фасада «Порто-Франко» угадываются мутные фигуры симферопольского рейдера и пана Куницина, верного сподвижника киевского режима.

В Севастопольском ДИЗО законов не придерживаются

Таким образом, несмотря на темный шлейф и изначально незаконную передачу этого участка земли (кроме подлога с номером распоряжения, председатель СГГА не обладал полномочиями по выделению земельных участков в пределах территории города Севастополя, такими полномочиями обладал лишь Севастопольский городской совет), правительство в лице ДИЗО Севастополя (директор Зайнуллин Р.Ш.) принял к рассмотрению данные документы от ООО «Союз Строй Инвест» и в нарушение действующего Генерального плана Севастополя, без проведения общественных слушаний и разработки проекта планировки территории в августе 2017 г. утвердил данному ООО план границ земельного участка с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6), причалы для маломерных судов (код 5.4), объекты гаражного назначения (код 2.7.1).

В данном случае действия руководителя ДИЗО г-на Зайнуллина вызывают в непредвзятого читателя целый ряд вопросов, в частности – почему он закрыл глаза на вопиющие нарушения, а главное, что он мог, по всей вероятности, получить взамен? Неужели кусочек средиземноморского рая по технологиям «префаб»?

И это при том, что землю, выданную во времена Куницина, сейчас отбирают у их владельцев в массовом порядке при помощи аффилированной с небезызвестным ресторатором Олегом Николаевым юридической конторы «Правозащита». Но данный эпизод с ООО «Союз Строй Инвест», судя по всему, «Правозащиту» и Зайнуллина в разрезе возвращения государству незаконно полученных участков не заинтересовал.

Регистрировать, не дожидаясь проверок!

А тем временем, пользуясь «зеленым светом», полученным от властей, группа Гресса торопится «застолбить» добычу. 4 августа госрегистратор Севреестра Анжелика Ткач осуществила регистрацию права частной собственности на земельный участок площадью 13.1503 га за ООО «Союз Строй Инвест» на основании договора купли-продажи, заключенного с ОК «ГСК «Камаз-3».

И это при том, что границы участка надлежащим образом не установлены, и не появились они в ГКН даже после переноса сведений из украинского кадастра, что, если следовать закону, исключает возможность подобной регистрации. Более того, в ходе этих действий произвольно поменяли виды разрешенного использования земли, что также – незаконно.

Отметим и тот факт, что в течении 5 лет группа Гресса как не платила за участок земельный налог, так и не платит.

И все-же именно «Союз Строй Инвест» является единственным обладателем прав на данный участок, хоть это и находится вне рамок закона.

К чему столь длинный и подробный разбор всех тонкостей данного случая?

Исключительно для сведения севастопольцев и гостей города, которые увлеклись сладкой мечтой о «Порто-Франко». Пока, несмотря на всю явную незаконность действий, сопровождающих застройку этого участка, группе Гресса все сходит с рук.

Но представим на минуту, что в городские власти решат, что столь вопиющему нарушению закона не место в Севастополе. Если вдруг в коридорах зданий по обе стороны улицы Ленина повеют иные ветры?

Кто тогда останется без сложенных средств и у «разбитого корыта»? Смею вас уверить – совсем не деляги из «Союз Строй Инвеста».